第三，建设学习型社会，是实施积极老龄化战略的内在要求。目前，我国已进入世界人口老龄化国家行列（据统计，2015年底，我国60岁以上老年人口达2.22亿人，占总人口的16.1%。其中，65岁以上老年人口达1.43亿人，占总人口的10.1%。预计到2020年，我国老年人口将达到2.43亿）。可以说，我国老年人口数量之多、老龄化发展速度之快，前所未有，应对人口老龄化挑战的任务十分繁重。在今后一个时期，我国人口老龄化程度还将进一步加深。面对老龄化的严峻形势，中央提出了“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”的方针。贯彻落实好这一方针，必须大力发展老年教育，引导老年人积极参与终身学习活动。建设学习型社会，吸引老年人参与学习，促进老年人终身发展，不仅有利于帮助老年人树立积极健康的老龄观，还可以帮助他们更好地参与经济社会生活，提高生活质量，实现老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐，过上幸福的晚年生活，最终惠及子孙后代、惠及全社会。

　　第四，建设学习型社会，是从源头上消除贫困的治本之策。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党肩负的重大历史使命。去年11月，中央召开扶贫开发工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，对“十三五”脱贫攻坚作出全面部署。党中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，明确了到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的目标，强调要着力加强教育脱贫，并把发展教育脱贫一批列为“五个一批”脱贫工程的重要内容。习近平总书记多次强调，治贫必先治愚，扶贫必先扶智。提升贫困人口素质和技能水平，对于他们实现脱贫具有决定性作用。加快学习型社会建设，为贫困人口提供便捷的学习机会，不仅有利于帮助他们获得脱贫所需的技术技能，还有利于改变他们的思想观念，坚定脱贫的决心信心，这对于从根本上消除贫困具有重大意义。

　　二、进一步明确“十三五”期间学习型社会建设的基本思路和主要任务

　　今年是“十三五”的开局之年。国家“十三五”规划明确提出了“加快学习型社会建设”的总体要求。为落实这一要求，在即将出台的教育事业发展“十三五”规划中，将对加快学习型社会建设作出系统部署。总的考虑是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求，以五大发展理念为引领，建设人人、时时、处处能学的环境，着力推进全民学习、终身学习，努力实现《教育规划纲要》提出的“到2020年基本形成学习型社会”的战略目标，切实增强人民群众的获得感、幸福感。具体任务主要涉及以下4个大的方面：